Обеспеченность отечественных аграриев семенами украинского происхождения является достаточно высокой. Украина могла бы ежегодно экспортировать около 1 млн тонн семян зерновых культур для посева, считает заведующий отделом инвестиционного и материально-технического обеспечения Национального научного центра «Институт аграрной экономики», д.э.н. Александр Захарчук .
По его мнению, удовлетворив внутреннюю потребность в семенах и посадочном материале по всем сельскохозяйственным культурам, кроме кукурузы, подсолнечника и зернобобовых, Украина имеет потенциал наращивания экспорта этого вида агропродукции до $1,5 млрд. Сейчас же за границу ежегодно поставляется семян на сумму всего от $10 до $20 млн.
По 2018 продано лишь 1799 тонн семенного пшеницы при потенциале в 855,3 тыс. тонн, а ячменя - 234 тонны с потенциалов в 576,5 тыс. тонн. Объемы зарубежных поставок гречки - в Южную Африку - составили 93 тонны, тогда как Украина имеет возможность экспортировать 24,5 тыс. тонн семян этой сельхозкультуры.
В структуре украинского экспорта семян традиционно доминирует кукуруза, отметил ученый. Объемы ее поставок на зарубежные рынки за 2018 в стоимостном измерении составляли $9,4 млн, а доля семян кукурузы в отечественном экспорте составила около 85%. Основными странами - потребителями этого вида семенного материала являются страны СНГ - Беларусь, Молдова, Грузия и Казахстан.
На внешних рынках по отношению к украинскому семян сохраняется ценовая дискриминация. В частности, отечественная кукуруза идет на экспорт по $2113 за 1 тонну, тогда как импортная закупается по вдвое более высокой цене в $3950. Пшеницу мы продаем в 2,5 раза дешевле ($450 за 1 тонну), чем покупаем, а ячмень - в 1,8 раза дешевле ($570 за 1 тонну).
На пути реализации экспортного потенциала отечественного семенного материала стоит целый ряд факторов, отметил эксперт.
С одной стороны, это непризнание украинских фитосанитарных сертификатов, которое усиливается неполным присоединением Украины к Схемам сортовой сертификации Организации экономического сотрудничества и развития.
С другой, низкое качество украинских семян по сравнению с семенами стран ЕС и США, а также сильная защита внутренних семенных рынков других стран для вхождения иностранных, в том числе и украинских семян.
По мнению ученых Института аграрной экономики, преодолеть эту проблему можно только введя цивилизованный, прозрачный, рыночный оборот семян и посадочного материала и защиты интеллектуальных прав селекционера и селекционных учреждений.
Для этого, прежде всего, следует повысить платежеспособность субъектов процесса производства и использования сортовых семян от начального до конечного звеньев товародвижения семян, а также разработать механизм управления рынком семеноводства в направлении увеличения объемов предложения сертифицированных семян, дальнейшего их удешевления, улучшения качества и ассортимента .
Также необходимо создать систему семеноводства зерновых культур в каждом регионе (области), которая включала селекционно-семенной центр, семенной завод и региональное объединение производителей семян.
Кроме того, целесообразно ввести практику принятия периодических, рассчитанных минимум на 4-5 лет действия, базовых законов по государственному регулированию рынка семян. Это будет способствовать стабильности и комплексности государственного регулирования, соответствия тенденциям в развитии национальной экономики, снижению зависимости государственных программ поддержки от бюджетного процесса.
И, наконец, крайне важным является осуществление дальнейших мер по полному присоединению Украины к Схемам сортовой сертификации семян для международной торговли, подытожил Александр Захарчук.
Добавить комментарий